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征求意见 山东深化基础教育改革全面提高中小学教育质量

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为贯彻执行《中共中央国务院关于深化教育教育变革全面进步责任教育质量的定见》(中发〔2019〕26号)、《国务院办公厅关于新年代推进一般高中育人方法变革的辅导定见》(国办发〔2019〕29号),进一步进步全省中小学教育质量,在前期充沛调研、广泛征求定见的根底上,山东省教育厅起草了《关于深化根底教育变革全面进步中小学教育质量的施行定见》,现面向社会揭露征求定见。大众能够经过以下途径和方法提出反应定见:(一)将定见和主张发送至山东省教育厅根底教育处邮箱:jjc@shandong.cn;(二)经过信函方法将定见邮寄至山东省教育厅根底教育处,地址:山东省济南市历下区文明西路29号,邮编:250011,并请在信封上注明“关于深化根底教育变革全面进步中小学教育质量的定见(征求定见稿)定见主张”字样。定见反应截止时刻为2020年6月4日。关于深化根底教育变革全面进步中小学教育质量的定见(征求定见稿)为贯彻执行《中共中央国务院关于深化教育教育变革全面进步责任教育质量的定见》《国务院办公厅关于新年代推进一般高中育人方法变革的辅导定见》精力,进一步进步中小学教育质量,现提出如下定见。一、深化育人系统变革,全面展开本质教育1.杰出德育实效。坚持德育为先,推进“一校一案”拟定中小学校德育施行方案,推进德育课程一体化。认真贯彻《新年代爱国主义教育施行大纲》,丰厚教育方法和载体,组织年代榜样等先进人物进学校活动,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。全面推进中华优异传统文明教育,强化以“沂蒙精力”为首要内容的赤色文明教育。2.重视全面展开。改进科学文明教育,统筹讲堂学习和课外实践,着力培育学生学习爱好和认知才能,激起立异认识,进步学习才能。严厉执行早操准则,展开多种方法的学校体育、艺术活动,展开特征社团,每年下降中小学生近视率1个百分点。出台体育、文明、艺术项目购买服务方法,鼓舞专业社会组织供给体育、文明、艺术教育支撑。用足用好用活课后延时服务时刻,组织展开丰厚多样的拓宽活动。做好学生展开辅导,加强学生人生规划教育,展开作业体会。3.强化实践育人。发挥爱国主义、优异传统文明教育基地和各类历史文明、自然资源公共设备的育人效果,每所学校至少树立1处校外实践基地。执行归纳实践活动课时,丰厚研究性学习、社会实践、自愿服务内容,每学期至少展开1次实践活动,促进学生在实践中经风雨、见世面、长才华。杰出劳作教育,创立一批劳作教育试验区,坚持学生值日准则,组织学生参加责任劳作、恰当承当量力而行的家务劳作,从小养成劳作习气。4.重视家校共育。亲近家校联络,强化学校、教师、家长联动机制,引导家长树立科学育儿观念,实在实行家长教育责任。发挥学校主导效果和家长委员会协同效果,办妥山东省网上家长学校,丰厚家长教育课程资源,扩展家长参加度和掩盖面。推进每个城镇社区和具备条件的村庄社区,建造一所家长学校或家长教育辅导服务站点,为家长供给公益性家长教育辅导服务。5.树立协同机制。施行村庄教育复兴行动方案,打造“村庄温馨学校”,进步村庄教育质量。树立教育结对帮扶机制,推进区域间教育协调展开,全面实现优质学校与单薄学校、城市学校与村庄学校的结对办学。推广青岛支教岛经历,打造教育自愿者专业团队,树立名师名校长支撑服务村庄教育准则。二、深化课程教育变革,实在进步教育质量6.加强课程教材建造。公布当地课程办理方法和校本课程开发攻略,树立质量监测点评准则,进步课程施行质量。以课程为载体,推进特征学校建造。展开世界了解教育试点,进步中小学生世界本质。拟定中小学教材办理施行方法,组织编写优质当地课程教材,规范中小学教材教辅办理。7.优化教育方法。施行课题引领方案,带动育人方法改动。倡议启发式、互动式、情形式教育,引导学生自动考虑、自主探求。交融运用现代信息技能手段,探究根据学科的课程归纳化教育,展开研究型、项目化、协作式学习。坚持对症下药,重视分层教育,全面树立学情谈判准则和学困学生帮扶准则,重视差异化教育和单个化辅导。重视发现、培育、推广优异教育效果,每2年组织一次省级优异教育效果评选。8.加强资源建造。整合资源,树立掩盖根底教育各年级各学科的数字教育资源渠道。施行教育信息化2.0行动方案,推进互联网、大数据、人工智能等现代技能和课程教育深度交融。加强信息化终端设备及软件办理,树立数字资源进学校审阅监管机制。9.规范教育办理。修订《山东省中小学办理根本规范》,拟定讲堂教育根本要求,辅导学校树立教育办理规程。科学组织不同年级、不同学科作业数量和作业时刻,坚持并完善课业负担查询准则,推广弹性作业和跨学科作业,尽力减轻学生过重的课业负担。三、深化考试点评变革,树立科学的教育质量观10.健全质量点评系统。树立县域教育质量、学校办学质量、教师育人质量和学生展开质量点评系统,展开质量检测点评。完善中小学归纳本质点评施行方法,健全山东省学生归纳本质点评信息办理系统。树立课程施行点评规范,全面展开教育点评。11.完善招生考试准则。完善责任教育学校划片招生、就近入学准则,树立入学通知书准则,执行控辍保学责任。统筹公办、民办学校招生,禁止民办责任教育学校“掐尖”招生、违规招生。完善初中学生学业水平考试,推广等级点评、等级出现、等级选取,推进高中学校经过课程特征、学生专长显示办学特征。稳步推进高考归纳变革。四、强化师资保证,建造高本质专业化部队12.激起教师部队生机。全面执行中小学教师岗位设置规范,完善中小学教师绩效薪酬办理方法,绩效薪酬总量向寄宿制学校和展开课后服务的责任教育学校歪斜。加大作业量在绩效薪酬分配中的权重,全面搞活内部分配。深化“县管校聘”办理机制变革和校长职级制变革,清晰校长办学治校的责任和权利,在事业单位岗位绩效薪酬准则结构内,进一步完善校长薪酬分配方法。拟定教师教育惩戒权施行细则,坚决保护教师合法权益。13.进步教师本质才能。加强教师教育系统建造,鼓舞高水平归纳院校举行教师教育。完善省属公费师范生和市级政府托付培育师范生方针,尽力进步师范生生源质量。完善契合教师作业特色的招聘方法,改进教师结构。构建省、市、县、校四级教师训练系统,3年内每名教师至少承受一次会集训练。发挥优异教师的传帮带效果,每年组织优异教师送教上门,训练村庄教师10万人次。加强齐鲁名师名校长建造,每3年培育200名齐鲁名师、100名齐鲁名校长。14.加强教研部队建造。清晰教研组织及教研员作业责任和专业规范,健全教研员准入、退出、查核奖赏和专业展开机制。完善省、市、县三级教育研究系统,为教研组织配齐一切学科专(兼)职教研员。活跃推进县级教育研究与变革作业,树立县级教研组织兼职教研员准则,组织立经常性教研活动。五、强化条件保证,筑牢学校高质量展开根底15.持续改进学校办学条件。科学编制县域中小学布局规划,执行城镇居住区配套教育设备规划建造方针,树立消除大班额长效机制。做好责任教育单薄环节改进和才能进步,在留守儿童、特困家庭儿童会集的城镇建造一批寄宿制学校或博爱学校。加速创立国家责任教育优质均衡展开县。16.进步经费保证水平。树立责任教育经费稳定增长机制,当令从头核定共用经费规范。执行一般高中生均共用经费,2020年到达每生每年1000元以上,单个确有困难的区域可延至2022年前。完善一般高中培育本钱分管机制和膏火动态调整机制,原则上3年核定一次膏火规范。六、强化组织保证,构建齐抓共管作业格式17.执行部分责任。全面加强党的领导,市、县教育行政部分首要负责人要酷爱教育事业、具有教育情怀。坚持根底教育优先展开,经济社会展开规划要优先组织根底教育,财务资金投入优先保证根底教育,土地等公共资源优先满意根底教育展开需要。教育部分要会同有关部分为深化变革、进步根底教育质量供给保证条件。18.强化查核督导。要把全面进步中小学教育质量归入党政领导干部查核监察内容,并将成果作为干部选任、赞誉奖赏的重要参阅。对办学方向、教育投入、学校建造、教师部队、教育生态等方面存在严重问题的当地,要依法依规追查当地政府和首要领导责任。19.营建良好环境。各级各部分要实在实行责任,齐抓共管,抓好思维引领和言论引导,推进供给更多儿童优异文明产品,净化网络文明环境,加强学校及周边归纳治理,保护学校正常次序和师生合法权益,为深化教育教育变革、进步根底教育质量营建教书育人良好氛围。

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